Tiếng Việt
English
Hà Nội ban hành Nghị quyết mới: "Gỡ khó" PCCC cho hàng loạt công trình, chung cư cũ đưa vào sử dụng trước năm 2001
Hà Nội ban hành Nghị quyết mới: "Gỡ khó" PCCC cho hàng loạt công trình, chung cư cũ đưa vào sử dụng trước năm 2001
Hội đồng nhân dân (HĐND) thành phố Hà Nội vừa chính thức thông qua Nghị quyết số 79/2025/NQ-HĐND, quy định các biện pháp xử lý đối với cơ sở không đảm bảo yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy (PCCC) được đưa vào sử dụng trước khi Luật PCCC năm 2001 có hiệu lực. Văn bản này thay thế cho Nghị quyết số 05/2022/NQ-HĐND trước đây với nhiều điểm mới về giải pháp kỹ thuật và cơ chế hỗ trợ kinh phí.
Ngày 27/11/2025, HĐND Thành phố Hà Nội đã ký ban hành Nghị quyết số 79/2025/NQ-HĐND. Nghị quyết này có hiệu lực ngay lập tức, mở ra hành lang pháp lý quan trọng để giải quyết dứt điểm các tồn tại về PCCC cho các công trình lịch sử trên địa bàn Thủ đô.
Dưới đây là những nội dung trọng tâm của Nghị quyết:
1. Đối tượng và Phạm vi áp dụng
Nghị quyết áp dụng cho các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có cơ sở đưa vào sử dụng trước ngày 04/10/2001 nhưng không đáp ứng các yêu cầu về PCCC theo quy định hiện hành.
-
Lưu ý: Quy định này ngoại trừ các công trình di tích và công trình dùng làm nơi thờ cúng, tín ngưỡng.
2. Tin vui cho cư dân chung cư, tập thể cũ: Ngân sách Thành phố hỗ trợ kinh phí khắc phục
Một trong những điểm đáng chú ý nhất của Nghị quyết 79 là cơ chế tài chính cho việc cải tạo PCCC tại các khu tập thể, chung cư cũ:
-
Đối với nhà thuộc sở hữu Nhà nước: Ngân sách Nhà nước đảm bảo kinh phí khắc phục.
-
Đối với nhà đã bán cho người dân hoặc sở hữu đan xen: Ngân sách cấp Thành phố sẽ hỗ trợ kinh phí để khắc phục các tồn tại về hệ thống PCCC. Các chủ sở hữu (cư dân) chỉ chịu trách nhiệm đóng góp chi phí duy trì hoạt động sau khi hệ thống đã được lắp đặt hoàn thiện.
Về giải pháp kỹ thuật cho chung cư cũ:
-
Nhóm sắp di dời/xây lại (hoàn thành trong năm 2026): Không bắt buộc thực hiện giải pháp bổ sung.
-
Nhóm còn lại: Phải thực hiện ngay các giải pháp thiết yếu như: Bố trí lối thoát nạn khẩn cấp, lắp đặt hệ thống báo cháy tự động, đèn chiếu sáng sự cố, trang bị bình chữa cháy và dụng cụ phá dỡ thô sơ (búa, rìu, kìm...).
3. "Tối hậu thư" cho các cơ sở nguy hiểm trong khu dân cư
Đối với các kho chứa, công trình chế biến dầu mỏ, khí đốt, hóa chất nguy hiểm cháy nổ nằm xen cài trong khu dân cư hoặc nơi đông người, Nghị quyết yêu cầu biện pháp mạnh tay:
-
Buộc di dời: Các cơ sở này phải xây dựng kế hoạch và thực hiện di chuyển ra khỏi khu dân cư.
-
Thời hạn: Phải hoàn thành trong vòng không quá 24 tháng kể từ ngày Nghị quyết có hiệu lực.
-
Trong thời gian chờ di dời, chủ cơ sở buộc phải giảm trữ lượng hàng hóa nguy hiểm và tăng cường trang bị phương tiện PCCC.
4. Linh hoạt giải pháp kỹ thuật cho các công trình đặc thù
Nhằm tháo gỡ khó khăn cho các công trình cũ không thể đáp ứng quy chuẩn hiện hành do hạn chế về kết cấu hạ tầng, Phụ lục II của Nghị quyết đưa ra nhiều giải pháp thay thế linh hoạt:
-
Về kết cấu chịu lửa: Cho phép bọc bảo vệ chống cháy cho kết cấu thép hoặc lắp đặt bổ sung hệ thống chữa cháy tự động (sprinkler) để bù đắp.
-
Giao thông chữa cháy: Với các ngõ nhỏ xe chữa cháy không vào được, cho phép lắp đặt đường ống khô và họng tiếp nước từ vị trí xe đỗ đến công trình.
-
Lối thoát nạn: Cho phép bổ sung thang sắt ngoài nhà, thang dây, ống tụt hoặc mở các ô thoáng, lắp quạt cắt gió để ngăn khói tại cầu thang bộ hở.
-
Ngăn cháy lan: Sử dụng màn nước ngăn cháy (drencher) hoặc xây tường ngăn cháy bổ sung nếu không đảm bảo khoảng cách an toàn với nhà bên cạnh.
5. Quy trình thực hiện đơn giản hóa
Nghị quyết trao quyền chủ động cho người đứng đầu cơ sở với quy trình rút gọn:
-
Chủ động kế hoạch: Chủ cơ sở tự xây dựng kế hoạch, cam kết lộ trình và báo cáo cơ quan quản lý.
-
Tự thiết kế - Tự thẩm định: Chủ cơ sở lập hồ sơ thiết kế cải tạo và tự thẩm định thiết kế trước khi thi công.
-
Nghiệm thu: Sau khi thi công xong, chủ cơ sở tổ chức nghiệm thu và gửi văn bản đề nghị UBND cấp xã kiểm tra, xác nhận.
6. Quy định chuyển tiếp
Các cơ sở đang thực hiện khắc phục theo Nghị quyết số 05/2022/NQ-HĐND trước đây sẽ được tiếp tục công nhận kết quả hoặc chuyển tiếp thực hiện theo quy trình mới để đảm bảo quyền lợi và tránh lãng phí.
Thông Tin Công Văn
Quy định việc xử lý các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn Thành Phố Hà Nội -được đưa vào sử dụng trước khi Luật Phòng Cháy và Chữa Cháy số 27/2001/QH10 có hiệu lực
Loại công văn:Nghị Quyết
Số ký hiệu:79/2025/NQ-HĐND
Cơ Quan Ban Hành:Hội Đồng Nhân Dân
Ngày ban hành:27/11/2025
Ngày hiệu lực:27/11/2025
Lĩnh Vực:Phòng Cháy Chữa Cháy
Người ký:Chủ Tịch | Phùng Thị Hồng Hà
